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四肖中特下一百种多少:貧困村、貧困戶精準脫貧摘帽標準及認定程序宣傳資料
2017-07-11 17:58:32   評論:0 點擊:

紫薇单双四肖中特 www.mrnlv.icu   一、脫貧摘帽標準

  (一)貧困戶脫貧摘帽標準。

  貧困戶脫貧摘帽標準按照八有一超執行。八有指有穩定收入來源且吃穿不愁、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有電視看;一超指年人均純收入穩定超過國家扶貧標準。

  1.有穩定收入來源且吃穿不愁。

  (1)有穩定收入來源。

  有勞動能力的家庭,具備下列條件之一即可:①人均水田0.5畝以上(含),或人均旱地1畝以上(含),或人均經濟林地1.5畝以上(含),或人均山林地5畝以上(含),通過耕作或流轉獲得穩定的收入;②有經營場地(鋪面)等,獲得穩定的資產性收入;③養殖有一定規模,獲得穩定的收入;④有家庭成員外出務工累計半年以上或自主創業,獲得穩定的收入;⑤有其他穩定的收入。

  完全或部分喪失勞動能力、生活自理能力的家庭,享受農村低保政策(獲得A類或B類低保金),有最低生活保障,視為有穩定的收入。

  (2)不愁吃不愁穿O通過生產經營或購買獲得主糧、副食、衣物,能滿足日常生活需求。

  2.有住房保障。(1)有鋼j昆、磚混、磚木、土木或木制結構的住房,房屋主體穩固安全〔按照《廣西壯族自治區農村危房評定技術導則(試行)~評定,達到房屋安全A、B級標準,下同J,人均建筑面積13平方米以上(含)(包括廳堂、廚房、衛生問等生活用房面積,下同),屬新建住房(含危舊房改造)的,達到入住基本條件(安裝好門、窗等)0(2)易地扶貧搬遷戶,屬集中安置的,房屋質量合格并達到入住基本條件(安裝好水、電、門、窗等),且已正式交付鑰匙;屬分散安置的,房屋質量合格并已搬遷入住。

  3.有基本醫療保障。(1)家庭成員參加當年城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)或商業保險等。(2)患病(含慢性病、地方病等大病)就醫能得到有效治療,醫療費在政策規定范圍內能得到補助報銷,能看得上病、看得起病o(3)享受到應得的醫療救助政策O

  4.有義務教育保障。家庭適齡兒童少年能接受義務教育且沒有因經濟困難原因輟學,享受到應得的教育扶貧政策。

  5.有安全飲水。通過打井,建水柜、水窯,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。

  6.有路通村屯。(1)所在自然村(屯)屬20戶以上(含)的,通砂石路以上(含)的路,路面寬度不小于3.5米,機動車能通行。(2)位于自然?;で段詰牡纜方ㄉ璋醋勻槐;で喙毓娑ㄖ蔥蠴

  7.有電用。家中接通生活用電。

  8.有電視看。有電視機或電腦或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網了解中央和自治區方針政策、新聞信息。

  9.年人均純收入穩定超過國家扶貧標準。(1)家庭年人均純收入穩定超過國家現行扶貧標準。(2)有勞動能力的貧困家庭,主要通過發展產業或就業增收脫貧。(3)完全或部分喪失勞動能力、生活自理能力的家庭,可將穩定獲得的A類或B類低保金等轉移性收入計入家庭純收入。

  (二)貧困村脫貧摘帽標準。

  貧困村脫貧摘帽標準按照十一有一低于執行。十一有指有特色產業、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有基本公共服務、有電視看、有村集體經濟收入、有好的兩委班子;一低于指貧困發生率低于3%。

  1.有特色產業。以行政村為單位,同時滿足以下兩項條件:

  (1)有1-3個特色產業(在該縣確定的2-5個特色產業中選定),且覆蓋全村60%以上(含)貧困戶(無勞動能力或主要勞動力長期外出務工的貧困戶除外)0咆

  (2)有農民合作社等新型農業經營主體或有產業基地(園)

  覆蓋O

  2.有住房保障。(1)行政村內98%以上(含)農戶有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結構的住房,房屋主體穩固安全,人均建筑面積13平方米以上(含),屬新建住房(含危舊房改造)的,達到入住基本條件(安裝好門、窗等)0(2)易地扶貧搬遷戶,屬集中安置的,房屋質量合格并達到入住基本條件(安裝好水、電、門、窗等),且已正式交付鑰匙;屬分散安置的,房屋質量合格并已搬遷入住。

  3.有基本醫療保障。(1)行政村內98%以上(含)農村居民參加當年城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)或商業保險等。

  (2)貧困人口患病(含慢性病、地方病等大病)就醫能得到有效治療,醫療費在政策規定范圍內能得到補助報銷,能看得上病、看得起病o(3)醫療救助政策得到有效落實。

  4.有義務教育保障。(1)行政村內適齡兒童少年能接受義務教育且沒有因經濟困難原因輟學。(2)教育扶貧政策得到有效落實。

  5.有安全飲水。行政村內98%以上(含)農戶通過打井,建水柜、水窯,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。

  6.有路通村屯。(1)行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉鎮路網,通行政村的道路達到硬化(瀝青/水泥)要求,原則上路基寬度不小于6.5米、路面寬度不小于4.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)通砂石路以上(含)的路,路面寬度不小于3.5米,機動車能通行。(2)位于自然?;で段詰牡纜方ㄉ璋醋勻槐;で喙毓娑ㄖ蔥?。

  7.有電用O行政村內98%以上(含)農戶家中接通生活用電

  08.有基本公共服務。(1)行政村村委會有辦公場所、宣傳欄。

  (2)行政村內有標準化衛生室(鄉鎮人民政府所在地的行政村可不設村衛生室)0(3)行政村內有籃球場,有文化室(農家書屋)或戲臺等。(4)行政村村委會或行政村中心學校所在地通有線或無線網絡寬帶。(5)城鄉居民養老保險參保率90%以上(含),60周歲以上(含)參保老年人100%享受養老保險待遇。(6)符合當地農村低保條件的貧困戶納入農村低保范圍O

  9.有電視看。行政村內98%以上(含)農戶有電視機或電腦或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區方針政策、新聞信息。

  10.有村集體經濟收入。(1)行政村有村民合作社,依托村級集體所有的資源、資產和資金,采取自主經營、合作經營、入股、租賃、勞務服務等形式,獲得穩定的收入。(2)2017年村集體經濟收入達2萬元以上(含)并逐年提高,到2020年達5萬元以上(含)0

  11.有好的兩委班子。(1)行政村兩委班子能較好地履行職責,較好地完成脫貧攻堅任務。(2)兩委班子沒有自治區黨委組織部《關于印發〈關于推行農村基層黨組織星級化管理的方案〉的通知~(桂組通字[2016J32號)中所列舉軟弱渙散村黨組織的12種情形,或者已經整頓到位。

  12.貧困發生率低于3%。貧困發生率低于國家規定的3%標準O

  (三)貧困縣脫貧摘帽標準。

  貧困縣脫貧摘帽標準按照九有一低于執行。九有指有特色產業、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有基本公共服務、有社會救助;一低于指農村貧困發生率低于3%。

  1.有特色產業。以縣為單位,同時滿足以下兩項條件:

  (1)有2-5個特色產業,特色產業覆蓋貧困戶比例達60%以上(含)(無勞動能力或主要勞動力長期外出務工的貧困戶除外)。

  (2)縣內所有貧困村均有農民合作社等新型農業經營主體或有產業基地(園)覆蓋。

  2.有住房保障。(1)全縣98%以上(含)農戶有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結構的住房,房屋主體穩固安全,人均建筑面積13平方米以上(含),屬新建住房(含危舊房改造)的,達到入住基本條件(安裝好門、窗等)0(2)易地扶貧搬遷戶,屬集中安置的,房屋質量合格并達到入住基本條件(安裝好水、電、門、窗等),且已正式交付鑰匙;屬分散安置的,房屋質量合格并已搬遷入住。(3)2017年貧困戶存量危房改造率達90%以上(含)并逐年提高,到2020年達到100%。

  3.有基本醫療保障。(1)全縣98%以上(含)農村居民參加當年城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)或商業保險等。(2)貧困人口患病(含慢性病、地方病等大病)就醫能得到有效治療,醫療費在政策規定范圍內能得到補助報銷,能看得上病、看得起病,醫療救助政策得到有效落實。(3)貧困戶因病致(返)貧問題基本解決。

  4.有義務教育保障。(1)有健全的二中小學(幼兒園)教育發展保障體系、健全的師資隊伍、完善的貧困學生資助體系o(2)全縣適齡兒童少年能接受義務教育且沒有因經濟困難原因輟學,教育扶貧政策得到有效落實。(3)2017年全縣義務教育鞏固率達90%以上(含)并逐年提高,到2020年達93%以上(含)0

  5.有安全飲水。全縣980/0以上(含)農戶通過打井,建水柜、水窯,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水

  標準O

  6.有路通村屯。(1)全縣980/0以上(含)行政村村委會或

  行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉鎮路網,通行政村的道路達到硬化(瀝青/水泥)要求,原則上路基寬度不小于6.5米、路面寬度不小于4.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)通砂石路以上(含)的路,路面寬度不小于3.5米,機動車能通行。

  (2)位于自然?;で段詰牡纜方ㄉ璋醋勻槐;で喙毓娑ㄖ蔥?。

  7.有電用。全縣98%以上(含)農戶家中接通生活用電。

  8.有基本公共服務。(1)全縣至少有1所二級及以上公立醫院,轄區內所有鄉鎮有標準化衛生院,所有行政村有標準化衛生室(鄉鎮人民政府所在地的行政村可不設村衛生室)0(2)所有行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。(3)所有行政村內有籃球場,有文化室(農家書屋)或戲臺等。(4)所有行政村村委會或行政村中心學校所在地通有線或無線網絡寬帶。(5)全縣98%以上(含)農戶有電視機或電腦或智能手磯,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區方針政策、新聞信息。

  9.有社會救助。(1)農村低保標準達到或超過國家扶貧標準。

  符合當地農村低保條件的貧困戶納入農村低保范圍o(2)城鄉居民養老保險參保率90%以上(含),60周歲以上(含)參保老年人1001享受養老保險待遇。

  10.農村貧困發生率低于3%0(1)貧困發生率低于國家規定的3%標準。(2)全縣農村居民人均可支配收入年均增速高于全國平均水平。

  二、脫貧摘帽認定程序

  (一)貧困戶脫貧摘帽認定程序。

  按照入戶核驗、村級評議、鄉鎮審核公示、縣級審定公告、設區市和自治區備案五步程序進行。

  1.入戶核驗。鄉鎮人民政府組織脫貧摘帽核驗工作隊(由縣鄉干部、駐村第一書記、駐村工作隊員組成,每組兩人以上,下同),根據年初縣扶貧開發領導小組下達的本年度末鄉鎮貧困戶脫貧摘帽計劃,按照本通知規定的貧困戶脫貧摘帽標準入戶核驗,幫扶聯系人應在場。達到脫貧摘帽標準的,填寫《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表}(見附件1),由戶主(或戶主委托的家庭成員)、核驗工作隊員、幫扶聯系人簽名確認。核驗工作隊核驗后提出當年貧困戶脫貧摘帽初選名單,并將初選名單及《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》交村委會。

  2.村級評議。村兩委組織召開村民代表會議,對貧困戶脫貧摘帽初選名單逐戶進行民主評議,提出當年貧困戶脫貧摘帽村級初審名單,在《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》上簽署評議意見,將初審名單和《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》報鄉鎮人民政府。

  3.鄉鎮審核公示。鄉鎮人民政府在各行政村村民活動較集中

  的地方,公示行政村報送的初審名單(見附件2),公示期3天。公示期內,村民如有異議可向鄉鎮人民政府反映,鄉鎮人民政府組織人員進行調查復核O公示無異議后,鄉鎮人民政府在《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》上簽署審核意見,將脫貧戶公示名單和《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》報縣扶貧開發領導小組。

  4.縣級審定公告。縣扶貧開發領導小組對各鄉鎮上報的脫貧

  戶公示名單,以及《貧困戶脫貧摘帽雙認定驗收表》逐戶逐項進行審核,必要時組織鄉鎮進行交叉抽驗,確定貧困戶脫貧摘帽名單,向各鄉鎮下發年度貧困戶脫貧捅帽批復文件,在行政村公告貧困戶脫貧摘帽名單(見附件3)0

  5.設區市和自治區備案。縣扶貧開發領導小組及時將貧困戶脫貧摘帽縣級審定名單報設區市和自治區扶貧開發領導小組備案。

  (二)貧困村脫貧摘帽認定程序。

  按照鄉鎮初驗上報、縣級審核公示、市級復核審定、自治區抽查反饋、市級公告退出五步程序進行。

  1.鄉鎮初驗上報。鄉鎮人民政府組織脫貧摘帽核驗工作隊,按照本通知規定的貧困村脫貧摘帽標準,對貧困村進行核驗,達到脫貧摘帽標準的,填寫《貧困村脫貧摘帽認定表~(見附件4),鄉鎮人民政府簽署意見后,將貧困村脫貧摘帽初審名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》報縣扶貧開發領導小組。

  2.縣級審核公示。縣扶貧開發領導小組對各鄉鎮上報的貧困村脫貧摘帽初審名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》逐村逐項進行審核,提出貧困村脫貧摘帽名單,并在鄉鎮人員活動較集中的地方進行公示(見附件5),公示期5天。公示無異議后,將貧困村脫貧摘帽公示名單和《貧困村脫貧摘帽認定表~,報設區市扶貧開發領導小組O

  3.市級復核審定。設區市扶貧開發領導小組對各縣上報的貧困村脫貧摘帽公示名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》進行復核,提出貧困村脫貧摘帽復核名單并報自治區扶貧開發領導小組。

  4.自治區抽查反饋。自治區扶貧開發領導小組對各設區市上報的貧困村脫貧摘帽復核名單進行抽查,及時將抽查結果向設區市反饋O

  5.市級公告退出O收到自治區扶貧開發領導小組抽查結果后,設區市扶貧開發領導小組批復相關縣扶貧開發領導小組,并在各鄉鎮內公告退出(見附件6)同時報自治區扶貧開發領導小組備案b

  (三)貧困縣脫貧摘帽認定程序。

  按照縣級自查、市級初審、自治區核查審定、向國家報告、公告退出五步程序進行。

  1.縣級自查。縣扶貧開發領導小組按照本通知規定的貧困縣

  脫貧摘帽標準進行自評,認為達標的,向設區市扶貧開發領導小組提出當年脫貧摘帽申請,并填報《貧困縣脫貧摘帽認定表~(見附件7)0

  2.市級初審。設區市扶貧開發領導小組按照貧困縣脫貧摘帽標準,對申請脫貧摘帽的貧困縣逐項核驗無誤后,向自治區扶貧開發領導小組上報本市本年度貧困縣脫貧摘帽請示,并隨文報送《貧困縣脫貧摘帽認定表~0

  3.自治區核查審定。自治區扶貧開發領導小組組成聯合工作組,按照貧困縣脫貧摘帽標準,對申請脫貧摘帽的貧困縣進行核查驗收,初步確定脫貧摘帽名單,在全區向社會公示。

  4.向國家報告。屬于國家扶貧開發工作重點縣和滇桂黔石漠化片區縣的,經公示無異議后,自治區扶貧開發領導小組確定為預脫貧摘帽縣,報國務院扶貧開發領導小組,接交國家檢查和第三方評估O

  5.公告退出O屬于自治區扶貧開發工作重點縣(含天窗縣、享受待遇縣)的,經公示無異議后,報自治區人民政府批準并公告退出O屬于國家扶貧開發工作重點縣和滇桂黔石漠化片區縣的,通過國家檢查評估后,報自治區人民政府批準并公告退出O

  三、其他事項

  (一)各縣要及時組織更新扶貧信息系統的相關信息,確保貧困戶、貧困村信息在村、鄉鎮、縣三級扶貧信息系統完全對接,并在規定時間內與設區市和自治區扶貧大數據平臺銜接,實行動態管理,建立完善貧困戶、貧困村脫貧摘帽檔案。

  (二)自治區扶貧辦要根據貧困縣脫貧摘帽情況,及時更新相關扶貧信息,并進行后續跟蹤,鞏固脫貧摘帽成果。

  (三)此前規定與本通知不一致的,以本通知為準。2016年7月22日印發的《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步明確精準脫貧摘帽標準及認定程序有關問題的通知~(桂政辦發[2016J83號)同時廢止。對精準脫貧摘帽標準及認定程序,今后如果國家有新要求,由自治區扶貧開發領導小組根據國家要求及時進行調整。

  (四)本通知由自治區扶貧辦負責解釋。

                                                                                                                                                                       2017年3月22日

 

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